2026年2月，WebAIM检测到WCAG 2不合格项 排名前一百万的首页中，有 95.9% 是首页。比一年前的94.8%有所上升。大多数企业永远不会接受审计。但如果您向欧盟消费者销售产品，一份简短的文件将决定您与监管机构的首次对话：欧洲无障碍法案 (EAA) 要求服务提供商发布的无障碍信息。目前大多数以“EAA无障碍声明”名义发布的内容都是贴错标签的公共部门模板。它回答了EAA从未提出的问题，却遗漏了EAA提出的三个问题。本指南适用于欧盟境内外的电子商务、旅游、银行和医疗团队。阅读完本指南后，您可以根据18分制对您的声明进行评分，并了解应该首先填写哪个部分。
附件五实际要求的是什么？
这项义务规定在第13条第(2)款中。 指令（EU）2019 / 882准备附件五所列信息，予以公布，并在服务运行期间保持其可用性，并履行此项义务。 以书面和口头形式，包括以残疾人士能够理解的方式。.
附件五包含三点：
- 1（一） 以易于理解的格式提供服务概述；
- 1（b）中 理解服务运作方式所需的描述和解释；
- 1（c） 对附件一中相关无障碍要求的满足情况的描述；
- 2 官方公报中引用的协调标准可用于满足第1点要求；
- 3 服务交付过程及其监控必须记录在案，以确保合规性。
第2点读两遍。 EN 301 549 V4.1.1 该版本于2026年9月2日发布，新增了六项WCAG 2.2 A/AA级标准，但它有 未在EAA官方公报中引用。此前也没有任何版本；Deque 预计将于 2026 年 11 月 30 日左右收到引用。在此之前，没有任何符合性推定可以依据，因此第 1(c) 点并非只需列举一个标准即可满足。您必须用自己的语言描述该服务如何符合附件一的要求。
为什么公共部门模式是一个错误的起点
这份熟悉的声明——合规状态、不可访问内容列表、反馈机制、执法程序链接——源自《网络无障碍指令》(EU) 2016/2102 及其示范表格。 委员会实施决定（EU）2018/1523该制度约束公共部门机构。EAA约束私营服务提供商，并在两个具体方面有所不同。
放置。 附件五将相关信息放在通用条款和条件“或同等文件中”。独立的无障碍页面可以作为辅助信息来源，但如果只有这一个来源，那就说明你依赖的文件有误。
格式。 第13(2)条规定书面形式 和 口头表达。配音音频版本是满足这一需求的最便宜的方式，但几乎没有人发行这种版本。
你的陈述得分：共九个方格，每个方格得分0到2分。
每个区块的得分分别为 0（缺失）、1（存在但笼统或无法验证）或 2（具体且可由公司外部人员核实）。
| # | 阻止 | 通过测试，成绩为2。 |
|---|---|---|
| 1 | 服务概述（附件五 1(a)） | 以符合您自身审计要求的格式，列明服务内容、签约实体和所服务市场。 |
| 2 | 服务运作方式（附件五 1(b)） | 讲述真实的购物旅程——搜索、产品页面、购物车、结账、账户、退货——而不是营销文案。 |
| 3 | 如何满足附件一的要求（附件五第1(c)条） | 每个要求一行，并引用您使用的 WCAG 2.2 A/AA 标准和 EN 301 549 条款。 |
| 4 | 范围边界 | 列出适用范围（网页、iOS、Android、PDF、嵌入式第三方应用）和排除范围，并说明原因。 |
| 5 | 符合性依据及其状态 | 声明标准、版本、审核日期和方法，并指出EAA下尚未引用任何协调标准。 |
| 6 | 已知不符合项 | 每个问题都包含位置、故障标准、发现日期和预计修复日期。 |
| 7 | 过重负担索赔 | 每项索赔都指向一份有记录的第14条评估报告，并附有审查日期。 |
| 8 | 便捷的支持和反馈途径 | 至少有一个可访问的渠道、一个明确的响应时间、一条升级路径 |
| 9 | 位置、格式和维护 | 以书面和口头形式，注明日期，并设定审查周期，或采用等效条款，以书面和口头形式达成一致。 |
读取总数。 18项中至少有14项经得起质疑。第8项到第13项之间，先写第3、6和7项：这三项是权威机构可以核实的。第8项以下，重写比修补更有效。
声明背后的两个文件
已发布的文本是可见层。其后有两个记录，这两个记录均可请求查看。
监测记录（附件五第3点）： 谁负责复测，复测频率如何，复测触发因素是什么（例如产品发布、模板变更、更换支付服务商），以及测试结果存储在哪里。缺少这些信息，第 9 部分就无法获得 2 分。
不成比例的负担评估。 如果你声称拥有它， 14条 具体来说：
- 14（2） 根据附件六标准进行评估：净成本与总支出、成本与残疾人所得收益、净成本与净营业额。
- 14（3） 记录下来并保存结果。 自上次提供服务以来已过去五年并应有关部门要求提供副本。
- 14（5） 服务变更时或被要求时续订， 至少每五年.
- 14（6） 如果您从除自身资源以外的任何来源（无论是公共资金还是私人资金）获得了改善无障碍环境的资金， 你根本不能依赖不成比例的负担。获得资助的平台重构项目关闭了这扇门。
- 14（8） 通知有关当局 每个成员国 服务提供地点。微型企业不受此通知约束。
提供服务的微型企业（员工人数少于10人，营业额或资产负债表总额等于或低于2万欧元）完全不受《欧洲资产法》服务义务的约束。在进行任何建设之前，请务必确认这一点。
如果您身处欧盟以外地区
《欧洲账户法案》（EAA）适用于向欧盟消费者提供的服务，因此，向欧盟销售产品的土耳其、英国或美国电子商务、旅游或银行服务与德国服务一样，均在适用范围内。目前流传甚广的两点说法需要澄清。
首先是“指定欧盟授权代表”。该机制位于《欧盟授权法》的产品章节中，并适用于制造商；对于服务，该指令直接针对服务提供商。 Bird & Bird 指出，服务提供商并未对运营商角色做出此类区分。根据 GDPR 第 27 条，您可能仍然需要一份，这或许是造成误解的根源，但这并非 EAA 服务的要求。
其次，关于“各国EAA罚款”表格。处罚由各国法律规定，流传的数字是各国最高罚款额，而非实际罚款金额。目前真正的信号来自司法领域：2026年6月4日，卡昂司法法院将对此案作出裁决。 法院责令家乐福法国公司在六个月内使其在线商务服务完全无障碍，并处以每日罚款。驳斥了满足 71% 的标准就足够的说法。
土耳其球队还有第二个计时点，时间更早。总统令 2025/10，已在官方公报上发布。 2025年6月21日（第32933号）要求网站和移动应用程序符合参考 WCAG 2.2 的 A 级检查清单。公共机构、大学、市政当局、银行、私立医院、私立学校、运输运营商和旅行社被给予一年时间； 电子商务服务提供商被赋予了两个将于 2027 年 6 月生效。该截止日期背后的合规性工作与附件五要求您描述的工作相同。
问题出在哪里？
满分并不能保证您的服务真正无障碍。它只是表明您对服务的描述真实可靠且可核查，而这本身就是一种优势。此外，该评分标准在四个方面存在不足。它不涵盖产品——例如自助服务和支付终端、电子阅读器——这些产品本身就具备合格评定、欧盟合格声明和CE标志认证流程。它也不涵盖各国的具体转换细节：成员国在语言和监管机构方面存在差异，因此，即使您的服务获得了满分，在您的主要市场仍然需要解读当地的法律法规。它不适用于公共部门机构，这些机构仍然受《网络无障碍指令》的约束。而且，它也无法挽救过时的数据：一份在2024年针对已重新搭建平台的网站进行的审核报告，即使得分很高，仍然是错误的。
常见问题解答
EAA 是否实际使用“无障碍声明”一词？
不。该指令中写的是“服务信息”，并将其放在附件五中。“无障碍声明”一词源自《网络无障碍指令》。命名很重要：搜索模板会返回公共部门模型，而该模型要求填写的字段不正确。
这些信息具体应该在哪里发布？
附件五第1点规定了通用条款和条件，或同等效力的文件。专门的无障碍页面有助于查找相关信息，但具体条款即为指令中指定的文档。
“书面和口头形式”在实践中意味着什么？
第13(2)条要求两者兼备。轻量级实现方案是在文本旁边发布配有旁白的音频版本，并随着文本的更改保持同步。
我们能否只说我们符合 EN 301 549 标准，然后就此打住？
并非推定符合性。EAA 官方公报中未引用任何版本，包括 2026 年 9 月 2 日发布的 V4.1.1 版本。尽管可以进行测试，但仍需说明如何满足附件一的要求。
已知不合格项清单需要有多具体？
具体到足以核实：位置、故障标准、发现日期、目标修复日期。模糊的“某些旧版 PDF 文件可能无法完全访问”只能得 1 分，而不是 2 分，因为团队以外的人无法采取行动。
我们是微型企业，我们需要这些东西吗？
如果您提供服务，员工人数少于 10 人，且年营业额或资产负债表总额等于或低于 2 万欧元，则《欧洲资产法》的服务义务不适用。请根据您最新的财务报表核实这两项测试结果。
该报表应该多久审核一次？
将周期与您的发布流程挂钩，而不是与日历挂钩：在结账、账户或支付流程发生任何更改后，都要重新测试并重新确定日期。根据第 14(5) 条，不成比例的负担评估有其自身的五年最低期限。
运行填写第 3 项的审计。
第 3、5 和 6 部分都依赖于您可能缺少的一项内容：您实际行程的最新、符合标准的合规性记录。请使用免费扫描器开始创建。 wcag.switas.com 或 请我们进行审计并编制附件五文件。 — 说明、不符合项登记册、监控记录，以及在需要时进行的第 14 条评估。
