בפברואר 2026, WebAIM זיהה כשלים ב-WCAG 2 ב- 95.9% ממיליון דפי הבית המובילים, עלייה מ-94.8% שנה קודם לכן. רובם לעולם לא יעברו ביקורת. אבל אם אתם מוכרים לצרכנים באיחוד האירופי, מסמך קצר אחד מעצב את השיחה הראשונה שלכם עם רגולטור: מידע הנגישות שחוק הנגישות האירופי מחייב ספקי שירותים לפרסם. רוב מה שמתפרסם תחת השם "הצהרת נגישות EAA" הוא תבנית של המגזר הציבורי הנושאת את התווית הלא נכונה. הוא עונה על שאלות שה-EAA לעולם לא שואל ומדלג על שלוש. מדריך זה מיועד לצוותי מסחר אלקטרוני, נסיעות, בנקאות ובריאות, בתוך האיחוד האירופי או מחוצה לו. בסוף תוכלו לתת ציון להצהרה שלכם מתוך 18 ולדעת איזה בלוק לכתוב ראשון.
מה שבאמת מבקש נספח 5
החובה נמצאת בסעיף 13(2) של Directive (האיחוד האירופי) 2019 / 882להכין את המידע המפורט בנספח ה', לפרסם אותו, לשמור אותו זמין כל עוד השירות פועל, ולעשות כן בכתב ובעל פה, לרבות באופן נגיש לאנשים עם מוגבלויות.
נספח ה' מורכב משלוש נקודות:
- 1 (א) תיאור כללי של השירות בפורמטים נגישים;
- 1 (ב) התיאורים וההסברים הדרושים כדי להבין כיצד השירות פועל;
- 1 (ג) תיאור כיצד מתקיימות דרישות הנגישות הרלוונטיות בנספח I;
- 2 ניתן להחיל תקנים הרמוניים המצוטטים בכתב העת הרשמי כדי לעמוד בסעיף 1;
- 3 יש לתעד את תהליך מתן השירות ואת הפיקוח עליו כדי לשמור על תאימות.
קרא את סעיף 2 פעמיים. EN 301 549 V4.1.1 פורסם ב-2 בספטמבר 2026 ומוסיף שישה קריטריונים של WCAG 2.2 רמה A/AA, אך יש לו לא צוטט בכתב העת הרשמי במסגרת חוק האנרגיה האירופית (EAA), וגם לא הייתה גרסה קודמת; דקה מצפה לציטוט בסביבות ה-30 בנובמבר 2026. עד אז אין חזקת התאמה להישען עליה, כך שסעיף 1(ג) אינו תיבה שאתה מסמן על ידי מתן שם של תקן. עליך לתאר, במילים שלך, כיצד השירות עומד בנספח I.
מדוע תבנית המגזר הציבורי היא נקודת התחלה שגויה
ההצהרה המוכרת - סטטוס תאימות, רשימת תוכן שאינו נגיש, מנגנון משוב, קישור להליך האכיפה - מגיעה מהנחיית נגישות האינטרנט (EU) 2016/2102 ומהטופס המודל שלה ב החלטת יישום הוועדה (האיחוד האירופי) 2018/1523משטר זה מחייב גופים במגזר הציבורי. הסכם ה-EAA מחייב ספקי שירותים פרטיים ושונה בשתי דרכים קונקרטיות.
מיקום. נספח ה' מציב את המידע בתנאים וההגבלות הכלליים "או במסמך מקביל". דף נגישות עצמאי הוא בית שני מצוין, אך אם זהו הבית היחיד שלו, אתם מסתמכים על המסמך הלא נכון.
פורמט. סעיף 13(2) קובע כתוב ו בעל פה. גרסת שמע קריינות היא הדרך הזולה ביותר לספק זאת, וכמעט אף אחד לא מפרסם אחת כזו.
תנו ניקוד להצהרה שלכם: תשעה בלוקים, 0 עד 2 כל אחד
תנו ציון לכל בלוק 0 (חסר), 1 (קיים אך כללי או בלתי ניתן לאימות) או 2 (ספציפי וניתן לבדיקה על ידי מישהו מחוץ לחברה שלכם).
| # | לחסום | לעבור את המבחן לציון 2 |
|---|---|---|
| 1 | תיאור כללי של השירות (נספח V 1(א)) | ציין את השירות, את הגוף המתקשר ואת השווקים המוגשים, בפורמט שעובר את הביקורת שלך |
| 2 | כיצד השירות פועל (נספח V 1(b)) | מוביל את המסע האמיתי - חיפוש, דף מוצר, עגלה, תשלום, חשבון, החזרות - לא טקסט שיווקי |
| 3 | כיצד מתקיימות דרישות נספח I (נספח V 1(c)) | שורה אחת לכל דרישה, תוך התייחסות לקריטריונים של WCAG 2.2 A/AA ולסעיפי EN 301 549 בהם השתמשת |
| 4 | גבול ההיקף | מפרט את השטחים הנכללים בהיקף (אינטרנט, iOS, אנדרואיד, קבצי PDF, צדדים שלישיים מוטמעים) ואת אלו שאינם כלולים, עם נימוקים |
| 5 | בסיס ההתאמה ומעמדו | תקן, גרסה, תאריך ושיטת ביקורת מציין, וכי עדיין לא צוטט תקן הרמוני במסגרת EAA |
| 6 | אי התאמות ידועות | לכל פריט יש מיקום, קריטריון נכשל, תאריך מציאה ותאריך יעד לתיקון |
| 7 | תביעות נטל לא פרופורציונליות | כל טענה מצביעה על הערכה מתועדת לפי סעיף 14 עם תאריך סקירה |
| 8 | נתיב תמיכה ומשוב נגיש | לפחות ערוץ אחד שהוא נגיש בעצמו, זמן תגובה בעל שם, נתיב הסלמה |
| 9 | מיקום, פורמטים ותחזוקה | בתנאים או מקבילים, בכתב ובעל פה, מתוארכים, עם מחזור סקירה מוגדר |
קריאת הסכום הכולל. 14 או יותר מתוך 18 ניתנים להגנה תחת חקירה. בין 8 ל-13, כתבו תחילה את בלוקים 3, 6 ו-7: אלו הם שלושת הנקודות שסמכות יכולה לבדוק מול המציאות. מתחת ל-8, כתיבה מחדש עדיפה על תיקון.
שני הקבצים שמאחורי ההצהרה
הטקסט שפורסם הוא השכבה הנראית לעין. מאחוריה נמצאות שתי רשומות, ושניהם ניתנים לבקשה.
רישום הניטור (נספח V סעיף 3): מי מבצע בדיקות חוזרות, באיזה קצב, מה מפעיל בדיקה חוזרת - שחרור, שינוי תבנית, ספק תשלום חדש - והיכן נשמרות התוצאות. בלעדיו, בלוק 9 לא יכול לקבל ציון 2.
הערכת הנטל הלא פרופורציונלי. אם אתה טוען זאת, סעיף 14 ספציפי:
- 14 (2) להעריך מול הקריטריונים של נספח VI: עלות נטו לעומת הוצאה כוללת, עלות לעומת הטבה לאנשים עם מוגבלויות, ועלות נטו לעומת מחזור נטו.
- 14 (3) לתעד זאת ולשמור את התוצאות חמש שנים ממועד מתן השירות האחרון, עם עותק לרשות לפי בקשה.
- 14 (5) לחדש אותו כאשר השירות משתנה, כאשר מתבקש, ו לפחות כל חמש שנים.
- 14 (6) אם לקחתם מימון מכל מקור שאינו המשאבים שלכם, ציבוריים או פרטיים, כדי לשפר את הנגישות, אי אפשר להסתמך על נטל לא פרופורציונלי בכלל. פלטפורמה מחדש במימון מענקים סוגרת את הדלת הזו.
- 14 (8) להודיע לרשות הרלוונטית ב כל מדינה חברה היכן ניתן השירות. עסקים זעירים פטורים מהודעה זו.
מיקרו-עסקים המספקים שירותים - פחות מ-10 עובדים, ומחזור או מאזן כולל של 2 מיליון אירו או פחות - אינם כלולים כלל בחובות השירות של EAA. יש לבדוק זאת לפני בניית כל דבר.
אם אתם מחוץ לאיחוד האירופי
אמנת ה-EAA חלה על שירותים הניתנים לצרכנים באיחוד, כך ששירות מסחר אלקטרוני, נסיעות או בנקאות טורקי, בריטי או אמריקאי הנמכר באיחוד האירופי נכלל במסגרת ההסכם באותם תנאים כמו שירות גרמני. יש לתקן שתי טענות הנפוצות.
ראשית, "למנות נציג מורשה של האיחוד האירופי". מנגנון זה נמצא בפרקי המוצרים של ה-EAA ומחובר ליצרנים; עבור שירותים ההנחיה פונה ישירות לספק, ו בירד אנד בירד מציינים כי לא נעשית הבחנה כזו בין תפקידי המפעיל עבור ספקי שירותיםייתכן שעדיין תזדקק לאחד במסגרת סעיף 27 לתקנת ה-GDPR, כנראה שם התחיל הבלבול, אך זוהי אינה דרישה לשירותי EAA.
שנית, טבלאות "קנסות EAA לפי מדינה". העונשים נותרים לחוק הלאומי, והנתונים המפוזרים הם סכומים מקסימליים לאומיים, לא סכומי קנסות שנגזר על מישהו. האות האמיתי עד כה הוא שיפוטי: ב-4 ביוני 2026, בית הדין המשפטי של קאן הורתה לקארפור צרפת להפוך את שירותי המסחר המקוון שלה לנגישים במלואם תוך שישה חודשים, תוך קנסות יומיים, ודחה את הטענה כי עמידה ב-71% מהקריטריונים מספיקה.
לקבוצות טורקיות יש שעון שני, מוקדם יותר. חוזר נשיאותי 2025/10, שפורסם בעיתון הרשמי ב- 21 ביוני 2025 (מס' 32933), דורש מאתרי אינטרנט ואפליקציות מובייל לעמוד ברשימת תיוג ברמה A המתייחסת ל-WCAG 2.2. גופים ציבוריים, אוניברסיטאות, רשויות מקומיות, בנקים, בתי חולים פרטיים, בתי ספר פרטיים, מפעילי תחבורה וסוכנויות נסיעות קיבלו שנה אחת; ספקי שירותי מסחר אלקטרוני קיבלו שניים, שיגיע ביוני 2027. עבודת ההתאמה שמאחורי מועד אחרון זה היא אותה עבודה שנספח V מבקש ממך לתאר.
איפה זה מתפרק
ציון מושלם לא הופך את השירות שלכם לנגיש. הוא הופך את הדיווח שלכם על השירות שלכם לכנה וניתן לבדיקה, וזה נכס אחר. הרובריקה גם נעצרת בארבעה מקומות. היא לא מכסה מוצרים - מסופי שירות עצמי ותשלום, קוראי ספרים אלקטרוניים - אשר נושאים הערכת תאימות משלהם, הצהרת תאימות של האיחוד האירופי וסימון CE משלהם. היא לא מכסה פרטים על הטמעה לאומית: המדינות החברות שונות מבחינת השפה ובנוגע לאיזו רשות מפקחת על איזה מגזר, כך שציון 18 עדיין זקוק לקריאה משפטית מקומית בשווקים העיקריים שלכם. היא לא חלה על גופים במגזר הציבורי, שנשארים תחת הנחיית נגישות האינטרנט. והיא לא יכולה להציל נתונים ישנים: הצהרה שנמחקה מביקורת משנת 2024 של אתר שעבר מאז שינוי פלטפורמה מקבלת ציון טוב ועדיין שגויה.
שאלות נפוצות
האם ה-EAA באמת משתמש במונח "הצהרת נגישות"?
לא. ההנחיה אומרת "מידע על שירותים" וממקמת אותה בנספח ה'. "הצהרת נגישות" מגיעה מהנחיית נגישות האינטרנט. השם חשוב: חיפוש תבנית מחזיר את מודל המגזר הציבורי, אשר מבקש את השדות הלא נכונים.
היכן בדיוק המידע צריך להתפרסם?
נספח V סעיף 1 מציין את התנאים וההגבלות הכלליים, או מסמך מקביל. דף נגישות ייעודי מסייע לגילוי, אך התנאים הם המסמך שההנחיה מכנה.
מה המשמעות של "פורמט בכתב ובעל פה" בפועל?
סעיף 13(2) דורש את שניהם. היישום הקליל הוא גרסת שמע קריינות המתפרסמת לצד הטקסט ונשמרת מסונכרנת כאשר הטקסט משתנה.
האם נוכל פשוט לומר שאנחנו עומדים בתקן EN 301 549 ולעצור שם?
לא לצורך חזקת התאמה. אף גרסה לא צוטטה בכתב העת הרשמי במסגרת חוק האנרגיה האירופית (EAA), כולל גרסה 4.1.1 שפורסמה ב-2 בספטמבר 2026. יש לבדוק מולה בכל דרך אפשרית, אך עדיין יש לתאר כיצד מתקיימות דרישות נספח I.
עד כמה ספציפית צריכה להיות רשימת אי-ההתאמות הידועות?
ספציפי מספיק כדי לאמת: מיקום, קריטריון כושל, תאריך מציאה, תאריך תיקון יעד. תשובה מעורפלת של "ייתכן שחלק מקובצי ה-PDF הישנים אינם נגישים במלואם" נותנת ציון של 1, לא 2, מכיוון שאף אחד מחוץ לצוות שלך לא יכול לפעול על פיו.
אנחנו מיקרו-מיזם. האם אנחנו צריכים משהו מכל זה?
אם אתם מספקים שירותים, מעסיקים פחות מ-10 עובדים, ויש לכם מחזור שנתי או מאזן כולל של 2 מיליון אירו או פחות, חובות השירות של EAA אינן חלות. אשרו את שני המבחנים מול החשבונות האחרונים שלכם.
באיזו תדירות יש לבדוק את ההצהרה?
קשרו את המחזור לתהליך השחרור שלכם, לא ללוח השנה: בדקו מחדש וקבעו תאריך מחדש לאחר כל שינוי בתהליך הקופה, החשבון או זרימת התשלום. להערכות נטל לא פרופורציונליות יש סף משלהן של חמש שנים לפי סעיף 14(5).
הפעל את הביקורת שממלאת את בלוק 3
בלוקים 3, 5 ו-6 תלויים כולם בדבר אחד שאולי אין לכם: רישום תאימות עדכני ברמת קריטריון עבור המסעות החיים שלכם. התחילו אותו עם הסורק החינמי ב wcag.switas.com, או תנו לנו לבצע את הביקורת ולבנות את קובץ נספח V — תיאור, רישום אי-התאמות, רישום ניטור, והערכת סעיף 14, במידה ונדרש.
מקורות
- הנחיית (EU) 2019/882, חוק הנגישות האירופי
- נוסח מלא של סעיף 14, מעקב אחר תאימות דיגיטלית של Snellman EU
- ליטום משפטי, נספח V לחוק האנרגיה האירופית: פורמט בכתב ובעל פה
- החלטת יישום (EU) 2018/1523, הצהרת נגישות לדוגמה
- ETSI EN 301 549 V4.1.1 (2026-09)
- Deque, EN 301 549 v4.1.1 ומצב ציטוט של OJ
- מיליון WebAIM, פברואר 2026
- Deque, Tribunal judiciaire de Caen, 4 ביוני 2026
- תדרוך על חוק הנגישות האירופי של בירד ובירד
- חוזר נשיאותי 2025/10, עיתון רשמי 21 ביוני 2025 מס' 32933
